Правомочность действий администрации проверит прокуратура

На заседании постоянной комиссии Петрозаводского городского Совета по муниципальной собственности, землепользованию и транспортному обслуживанию депутаты единогласно приняли решение об обращении в прокуратуру по поводу действий администрации в связи с ситуацией, сложившейся в городе в области транспортных перевозок.

В заседании постоянной комиссии приняли участие председатель Петрозаводского городского Совета Олег Фокин, заместитель главы Петрозаводского городского округа – председатель комитета ЖКХ Дмитрий Баженов, представители юридических служб горсовета и администрации. 

Данный вопрос был рассмотрен на комиссии в связи с тем, что администрацией Петрозаводска в адрес транспортных организаций были направлены уведомления о расторжении в одностороннем порядке договоров. По словам Дмитрия Баженова, после расторжения действующих договоров администрация вправе заключить новые договора с новыми перевозчиками сроком до полугода без проведения конкурса. 

Как отметил председатель комиссии Александр Назарков, депутаты обеспокоены, не отразятся ли принятые решения отрицательно на работе общественного транспорта в Петрозаводске и на социальной обстановке в карельской столице.

В ходе обсуждения были рассмотрены нормативные правовые акты органов местного самоуправления Петрозаводска, которыми регулируются правоотношения в сфере транспортного обслуживания. В результате у депутатов возник ряд вопросов, связанных с тем, что при расторжении договоров не были соблюдены все установленные нормы.

В частности, начальник юридического отдела аппарата Петросовета Наталья Редькина отметила, что пассажирские перевозки в городе регламентируются решением сессии Петросовета №27/03-63 от 9 июня 2011 года.  Согласно ему при принятии значимых решений в сфере транспортного обслуживания необходимо заключение специально созданной комиссии по организации транспортного обслуживания, полномочия которой определены также решением сессии. Численность комиссии 6 человек, решения принимаются большинством голосов членов комиссии (4 человека).

На практике же получилось, что решение комиссии по организации транспортного обслуживания от 17.01.2014 года, в соответствии с которым администрации было рекомендовано в одностороннем порядке расторгнуть договор, было принято всего тремя членами комиссии.

Депутаты поинтересовались у Дмитрия Баженова, почему комиссия, в состав которой входят три депутата Петросовета была созвана так поспешно и в составе всего трех человек – представителей администрации.

-Такая кулуарность не вполне понятна, особенно если учесть, что за весь период  работы комиссии, в состав которой я также вхожу, с 2011 года в заседаниях всегда принимали участие все 6 членов, - отметил вице-спикер горсовета Александр Ханцевич.

В итоге под сомнение была поставлена легитимность принятого комиссией решения, а так как представители администрации настаивали на том, что эти решения носят рекомендательный, а не обязательный характер, депутаты единогласно поддержали предложение обратиться в надзорный орган  - прокуратуру города Петрозаводска.

«Петрозаводский городской Совет обеспокоен возможным нарушением бесперебойного функционирования общественного транспорта и считает недопустимым произвольную организацию транспортных услуг, противоречащую основным условиям принятого Петросоветом решения. В противном случае, полагаем, подобные ситуации могут быть неединичными. Учитывая вышеизложенное, просим провести проверку законности постановления администрации Петрозаводского городского округа от 27.05.2013, правомерности принятия решения комиссии по организации транспортного обслуживания от 17.01.2014», - говорится в обращении депутатов.