Разъяснение Прокуратуры города Петрозаводска законодательства о социальных правах граждан:
Социальные права — это комплекс социальных благ, предоставляемых человеку и гражданину государством, признанных обеспечить достойные человека уровень жизни и социальную защищенность. Социальные права гражданина находятся под охраной закона, являясь юридической категорией, и гарантируют человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия экономической деятельности, обеспечивая нормальное развитие личности.
К ним относятся право на социальное обеспечение (социальное страхование, пенсионное обеспечение), право на жилище, право на труд и на отдых, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на материнство и защиту детства, право на образование, право на благоприятную окружающую среду, государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан и др.
Особую роль имеет право на социальное обеспечение. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Социальное обеспечение реализуется в материальном выражении (выплата пенсий, пособий по безработице, инвалидности и т.п.) и в предоставлении льгот (получение жилья вне очереди, бесплатное получение лекарств, медицинских услуг и др.).
К числу основных социальных прав относятся и такие права, без которых невозможны существование и развитие цивилизованного общества, ведение здорового образа жизни. Это, прежде всего, право на жилище. Так, законодательством установлен запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическая возможность малоимущих и иных, нуждающихся в жилье, лиц, получить бесплатно или за доступную плату жилье из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Одним из важных элементов на социальное обеспечение является право на государственную поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством, обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации. Так, для целей организации такой поддержки для многодетных семей предоставляются земельные участки бесплатно в собственность и создания тем самым дополнительных условий осуществления права на жилище.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения оказывают требуемую помощь на бесплатной основе.
С этой целью финансируются федеральные программы, вводится обязательное медицинское страхование, наряду с государственной и муниципальной разрешено развитие частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
К факторам охраны здоровья относятся также безопасные условия труда, наличия доступа к бесплатному медицинскому обслуживанию, надлежащее качество пищи и жилья.
Право на образование гарантируется доступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, позволяющие предъявлять одинаковые требования ко всем видам учебных заведений.
Защита социальных прав граждан включает в себя внесудебный порядок и порядок защиты прав в суде.
Исходя из требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» граждане вправе обращаться в государственные органы или органы местного самоуправления путем подачи заявлений (жалоб, заявлений, предложений) в устной, письменной, электронной форме.
В силу требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
При обращении следует помнить, что прокуратура при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяет иные государственные органы.
Также прокурор может обратиться в суд с заявлением о защите прав гражданина – в порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.