Власти Петрозаводска готовы продолжить наводить порядок с вывесками и наружной рекламой в городе.
Что будет с обликом столицы Карелии? Этот вопрос наверняка возник у многих петрозаводчан, когда стало известно об отмене Вторым апелляционным судом решения Петросовета с требованиями к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории города. С коллективным иском в суд обратились более сорока петрозаводских предпринимателей, не согласных с новыми требованиями, и одержали победу. Но, как оказалось, власти города, сумевшие добиться того, чтобы центр Петрозаводска перестал быть похожим на стихийный рынок, имеют поддержку как у профессионального сообщества, так и у простых горожан. Они намерены продолжить работу над заменой вывесок не только в центральной части Петрозаводска, но в отдаленных микрорайонах. И возможности у них для этого есть.
На днях администрация Петрозаводска получила определение судебной коллегии Второго апелляционного суда из Санкт-Петербурга. Суд, отменивший решение Петросовета, установившего требования к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории города, не нашел нарушений в самом документе. Замечания касаются лишь процедурной части. Данный документ должен был пройти обсуждение на общественных слушаниях. Об этом журналистам сообщил руководитель управления архитектуры и градостроительства Никита Стрельников.
"На сегодняшний день, к сожалению, к решению Петрозаводского городского Совета от 5 июля 2019 года "Об утверждении требований к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа" имеются претензии с точки зрения того, что процедурно не все мероприятия были выполнены. К самой редакции документа замечаний нет. Мы в кратчайшие сроки планируем возобновить процедуру утверждения документа в полном соответствии с решением суда. Общественные слушания пройдут в этом году", – отметил руководитель управления архитектуры и градостроительства городской администрации.
По словам исполняющего обязанности председателя Петросовета Александра Ханцевича, вопрос о необходимости приведения вывесок к единым стандартам в Петрозаводске назрел очень давно. Единый перечень требований был разработан профильной рабочей группой с участием специалистов администрации карельской столицы и депутатов городского совета.
"Работа по упорядочению вывесок на фасадах зданий была начата еще в 2017 году, – рассказала депутат Петросовета, член рабочей группы по правилам благоустройства города Ирина Шарипова. – Почему мы обратились к этому вопросу? Потому что поступали неоднократные и многочисленные нарекания и предложения от жителей города, которые были недовольны внешним видом фасадов домов. И мы понимали, что впереди – 100-летие республики. В 2018 мы приступили к разработке документа. Работа была сложная. Проходила долго, в несколько этапов. Проводились консультации с представителями общественности, с архитектурным сообществом и предпринимателями. У всех была возможность высказаться, поделиться своими предложениями".
Как отмечают депутаты Петросовета, в ходе подготовки документа были учтены все действующие нормы федерального законодательства, положительный опыт других регионов, а также поступившие предложения архитектурного, рекламного и предпринимательского сообществ. Окончательный вариант нормативного акта, определяющий основные стилистические решения конструкций и места их размещения, а также исключающий возможность размещения скрытой рекламы, был принят на сессии Петросовета в июне 2019 года.
"Депутаты предложили переходный период для всех предпринимателей города. Для центральной части города был установлен срок для приведения вывесок в соответствие регламенту в три месяца, для остальных районов города – шесть месяцев", – напомнила Ирина Шарипова.
В результате в адрес предпринимателей ушло более 800 рекомендательных писем. А с сентября 2019 года нарушителей стали наказывать. Так, было составлено более 300 протоколов об административных правонарушениях при размещении вывесок. Предупреждения и штрафы получили около 270 нарушителей.
При этом, как отметил Александр Ханцевич, многие предприниматели начали активно менять вывески без применения мер административного воздействия.
"Прогуливаясь по проспекту Ленина и другим улицам в центре города, уже можно видеть большое число новых вывесок над магазинами и кафе. Здесь заменено более 350 вывесок. Они аккуратные, подчеркивают стиль исторического Петрозаводска. Так, на фасадах зданий, построенных до 1961 года, разрешено размещать вывески, выполненные только из отдельных элементов: это объемные отдельные буквы (с подсветкой или без нее), логотипы и фирменные знаки без использования подложки. И сегодня вместе с горожанами мы уже можем убедиться в правильности принятого решения и увидеть первые положительные результаты проделанной совместно с профессиональным и предпринимательским сообществом работы. Фасады центральных улиц после ремонта и замены вывесок стали выглядеть современно, опрятно, торжественно и красиво", – считает и.о. председателя Петросовета.
Такого же мнения придерживается и известный российский блогер Илья Варламов. Он весьма эмоционально отреагировал на решение Второго апелляционного суда в Санкт-Петербурге. Варламов опубликовал в своем блоге фотографии, которые он снял в столице Карелии в 2014 году, и сравнил их с кадрами из местных пабликов, запечатлевших городские фасады с новыми вывесками. В оценках судебного решения и позиции предпринимателей, считающих требования петрозаводских властей к вывескам незаконными, блогер выражений не выбирал.
"Карельских предпринимателей возмутило, что кто-то посмел регламентировать их цирковые афиши, которые они называют вывесками. А то, что они и им подобные засрали весь Петрозаводск, их не возмутило!" – написал Варламов.
"Все эти прекрасные люди мечтают и дальше уродовать Петрозаводск, чтобы горожан каждый день тошнило от их пестрой рекламы, которой они загадили каждый клочок пространства", – отметил блогер.
Известный дизайнер Артемий Лебедев не только высказал свое мнение о решении выигранного предпринимателями суда, но и предложил администрации города помощь в создании дизайн-кода для вывесок, чтобы его не смог отменить ни один суд.
"Петрозаводские городские власти приняли дизайн-код, но недостаточно прошли все юридические процедуры, поэтому кто-то подал на них в суд и сказал, что вы незаконно ограничиваете мое право вешать любую [ерунду] на фасаде, которую я хочу. Это немножко грустноватая новость на нашей улице, потому что мы как раз внедряем дизайн-коды в разных городах. Я приглашаю петрозаводские власти выйти с нами на контакт, потому что мы знаем, как делать так, чтобы дизайн-код можно было принять, и как сделать так, чтобы суд не мог его отменить. Одна из вещей, которой мы помогаем городам, — это юридическое сопровождение внедрения дизайн-кодов", — заявил Лебедев на своем YouTube-канале.
Поддержку администрации Петрозаводска в ее конфликте с местными предпринимателями оказал и Союз архитекторов Карелии. Евгений Фролов, Елена Ициксон, Ирина Лялько и Александр Савельев считают, что благодаря отмененным требованиям в центральной части города раскрылся весь ее архитектурный потенциал. Архитекторы готовы выступить на стороне мэрии в качестве экспертов в случае последующих судебных разбирательств.
"Многие годы наш город заполняли бессистемным размещением многочисленных рекламных продуктов, как отдельно стоящих на земельных участках, так и на фасадах зданий, – заявили члены Союза архитекторов Карелии. – После выхода постановления о правилах размещения вывесок и после ремонта фасадов зданий на проспекте Ленина горожане увидели совершенно другой город (чистые фасады и красивые и профессионально изготовленные вывески), отсутствие кричащей рекламы, и это не может не радовать. Открылись все лепные элементы зданий, ранее скрытые, установленные как попало растяжки, баннеры, подложки разных размеров, многочисленные штендеры, которые были размещены в огромном количестве вдоль улиц".
В администрации Петрозаводска, где сегодня готовятся к проведению общественных слушаний по новым требованиям к вывескам, готовы принять помощь экспертного сообщества.
"Любую помощь, которая нам будет оказана, мы примем, если того потребует ситуация", – сказал руководитель управления архитектуры и градостроительства Никита Стрельников.
В Петросовете уверены, что начатую работу по изменению облика города нужно продолжать.
"Мы должны распространять полученный нами опыт на все районы столицы Карелии для того, чтобы продолжить преображение нашего города. Самое главное это то, что депутаты городского совета не одиноки в данном желании. Как показали последние события, горожане нас поддерживают. Мы слышим наказ своих избирателей и намерены его выполнять", – подытожил Александр Ханцевич